资讯洞见
2023年6月14日,香港竞争事务委员会(竞委会)在其新闻稿中提醒,操控转售价格可能在某些情况下具有反竞争效果。操控转售价格的行为除了可能减低产品分销商或零售商之间的价格竞争外,新的分销商或零售商也有可能因无法以低价策略竞争,因而难于进入市场。换句话说,操控转售价格的安排在特定情况下可能违反香港竞争法。
竞委会列举了五种其认为构成“特别严重”的操控转售价格的情形:
(i) 操控转售价格的唯一目的是限制价格竞争;
(ii) 相关产品缺乏不同品牌之间的竞争;
(iii) 相关产品不需要分销商或零售商投入可被竞争对手经销商或零售商“搭顺风车”的资源;
(iv) 对消费者没有明显的促进竞争的好处;
(v) 操控转售价格的安排不是特许经营分销制度或与新产品进入市场有关的价格促销活动的一部分。
尽管如此,竞委会并未禁止所有的操控转售价格的安排,而是认可了某些有利于消费者的操控转售价格的安排是有利于竞争的。因此,在确定操控转售价格的安排是否违法时,竞委会将会考虑其对竞争和消费者的影响。
竞委会还指出,如果仅仅是建议零售价格或规定分销商或零售商转售供应商产品的最高价格的,只要供应商确实是对零售价格提出“建议”,并且允许分销商和零售商自由确定各自的零售价格的,该行为“不太可能”构成竞争法方面的问题。
总的来说,在香港,确定特定操控转售价格的安排是否违反竞争法并不是一件非黑即白的事情。要判断转售价格约束条款是否妨碍市场竞争,需要进行细致的审查,考虑参与各方的市场影响力程度、转售价格约束对市场竞争和消费者的影响、在没有转售价格约束安排的情况下的市场营运状况等各因素,作出综合分析。
的近团队中有专业的竞争经济学家,能够基于法律和经济学的专业,分析复杂的业务安排下的竞争法风险。本文是本行就香港竞争事务委员会目前关注的特定竞争法问题系列的客户通讯的第一篇。敬请关注本行后续的客户通讯。